Erst
mit der Rechtshängigkeit entsteht ein Prozessrechtsverhältnis, welches die Parteien verpflichtet, sich nach Treu und Glauben zu verhalten, d.h. unter anderem dafür zu sorgen,
dass ihnen Entscheide, welche das Verfahren betreffen, zugestellt werden können. Diese
Pflicht entsteht mit der Begründung eines Verfahrensverhältnisses und gilt insoweit, als
während des hängigen Verfahrens mit einer gewissen Wahrscheinlichkeit mit der Zustellung eines behördlichen Aktes gerechnet werden muss (BGE 130 III 396, S. 399 E.
1.2.3). Das Bundesgericht hat in BGE 130 III 396 für den Fall der Krankenkassen, welche
– wie die Billag AG (BGE 128 III 39;