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37. Gemäss Art. 111 Abs. 1 VRPG wird die gesuchstellende Partei von den Kosten- und
allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten befreit, wenn sie nicht über die
erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint.
Als aussichtslos sind Prozessbegehren anzusehen, bei denen die Gewinnaussichten
beträchtlich geringer sind als die Verlustgefahren und die deshalb kaum als ernsthaft
bezeichnet werden können.