Il faut plutôt une probabilité suffisante, compte tenu du genre et de l'étendue des possibles
violations des biens juridiques, que l'étranger trouble à l'avenir la sécurité et l'ordre publics ; plus elle
est forte, moins les exigences pour admettre le risque de récidive sont élevées. Les restrictions à la
libre circulation au sens de l'art. 5 par. 1 annexe I ALCP doivent toutefois être interprétées
restrictivement; il ne peut être renvoyé simplement à l'ordre public indépendamment d'une perturbation
de l'ordre social propre à toute infraction pénale.