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jedem Fall» auszufüllen und zu retournieren sei, «auch wenn Sie selbst für die
Übertretung verantwortlich sind». Für die Retournierung sei der Beschuldigten in
Fettdruck eine Frist von fünf Tagen angesetzt worden, was angesichts dessen,
dass das Schreiben und das Formular von der Kantonspolizei, einer autoritär auftretenden Behörde, stamme, nicht anders als eine verpflichtende Aufforderung verstanden werden könne.