23.1 Selon l’art. 111 al. 1 LPJA, l’autorité administrative ou de justice administrative
dispense du paiement des frais de procédure et de l’obligation éventuelle de fournir
des avances ou des sûretés la partie qui ne dispose pas de ressources suffisantes
et dont la cause ne paraît pas dépourvue de toute chance de succès. Aux mêmes
conditions, un(e) avocat(e) peut en outre être désigné(e) à une partie si les
circonstances de fait et de droit le justifient (al. 2). L’assistance judiciaire peut être
octroyée avec effet totalement ou partiellement rétroactif à l’ouverture de la
procédure devant l’autorité saisie de l’affaire (al.