In besonders
schweren Fällen kann die Missachtung des rechtlichen Gehörs sogar zur Nichtigkeit des Verwaltungsaktes führen. Eine allfällige Verletzung ist daher zwingend
vorab zu prüfen (MARKUS MÜLLER, Bernische Verwaltungsrechtspflege, 3. Aufl.
2021, S. 70 f.). Der Anspruch gilt aber nicht absolut; er kann aus überwiegenden
Interessen eingeschränkt werden, wobei auf geheimgehaltene Akten nur insoweit
abgestellt werden darf, als deren Inhalt unter Wahrung der Äusserungsmöglichkeit
bekannt gegeben wird (BGE 144 II 427 E. 3.1.1).