Bei der Überprüfung der vorinstanzlichen Sachverhaltsfeststellung hat die Kammer
Folgendes zu berücksichtigen: Die entscheidende Behörde stellt den Sachverhalt
von Amtes wegen fest (Untersuchungsgrundsatz, Art. 18 Abs. 1 VRPG). Dabei hat
sie diesen richtig und vollständig abzuklären. Die Untersuchungspflicht findet ihre
Grenze in der Mitwirkungspflicht der Parteien (Art. 20 Abs. 1 VRPG). Die Pflicht zur
Mitwirkung bei der Sachaufklärung greift zunächst – allgemein – dann ein, wenn
eine Partei aus einem Begehren Rechte ableitet. Das ist insbesondere bei Gesuchverfahren der Fall.