Die zu treffenden Massnahmen könnten daher nicht im Voraus mit Bestimmtheit gesetzlich festgelegt werden, sondern müssten aufgrund des jeweils aktuellen, in der Regel unvollständigen Kenntnisstandes getroffen werden, was einen gewissen Spielraum
der zuständigen Behörden voraussetze. Jedenfalls wenn es um möglicherweise
gewichtige Risiken gehe, könnten Abwehrmassnahmen nicht erst dann getroffen
werden, wenn wissenschaftliche Klarheit vorliege, sondern bereits dann, wenn eine
erhebliche Plausibilität bestehe. Mit fortschreitendem Wissen seien die Massnahmen anzupassen.