Darunter fallen die verschiedensten Formen der Kundgabe von Meinungen (BGE 132 I 256 E. 3 mit Hinweis).
Die Grundrechte behalten ihre Geltung auch unter dem Notrechtsregime (MÄRKLI,
Notrecht in der Anwendungsprobe – Grundlegendes am Beispiel der COVID-19-
Verordnungen, in: Sicherheit & Recht 02/2020, S. 63; BRUNNER/WILHELM/UHLMANN,
Das Coronavirus und die Grenzen des Notrechts, in: AJP 06/2020, S. 689; SAXER,
in: St. Galler Kommentar Schweizerische Bundesverfassung, 3. Aufl. 2014, N. 100
zu Art. 185 BV; BIAGGINI, in: Kommentar Bundesverfassung der Schweizerischen
Eidgenossenschaft, 2. Aufl. 2017, N. 10c zu Art.