Avec des mesures de sécurité adéquates, le
risque de sorties accompagnées peut en principe être assumé. Il faut toutefois
démontrer que les sorties sous haute surveillance permettent d'obtenir l'effet
mentionné et ne créent pas simplement un risque supplémentaire pour la
collectivité. Cela doit être justifié concrètement et individuellement au cas par cas. Il
ne suffit pas de trouver de telles indications dans le dossier.