6c Abs. 2 der Covid-19-Verordnung besondere Lage in der damals geltenden Fassung, mussten
die Teilnehmerinnen und Teilnehmer von politischen und zivilgesellschaftlichen Kundgebungen eine
Gesichtsmaske tragen. Dabei galt eine Ausnahme für Personen, die nachweisen können, dass sie
aus besonderen Gründen, insbesondere medizinischen, keine Gesichtsmasken tragen können
(vgl. Art. 3b Abs. 2 lit. b Covid-19-Verordnung besondere Lage). Bei der Regelung von Art. 6c Abs. 2
Covid-19-Verordnung besondere Lage handelt es sich um eine Massnahme gegenüber der Bevölkerung im Sinne von Art. 6 Abs. 2 lit. b EpG (vgl. auch Art. 1 Abs. 1