Wenn bereits die BVD ein Gutachten in Auftrag gegeben hätte, wären diese ebenso wenig von ihm zu tragen gewesen. Sodann moniert der Beschwerdeführer, die
Auferlegung von Kosten verletze das Legalitätsprinzip. Das VRPG verfüge nicht
über eine hinreichende gesetzliche Grundlage für Gebühren und Auslagen. Auch
eine Verletzung von Art. 69 Abs. 1 der Verfassung des Kantons Bern (KV/BE) sei
gegeben, zumal das VRPG zwar regle, in welchen Fällen eine Abgabe zu entrichten sei, jedoch die Befugnis zur Bestimmung der Abgabebemessung weder an den
Grossen Rat delegiert werde noch das Gesetz selbst eine solche Bemessungsgrundlage enthalte.