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An die Annahme einer Gefahr für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung im Sinne
von Art. 24 Ziff. 1 Bst. a SIS-Verordnung-Grenze sind gemäss Rechtsprechung des
Bundesgerichts und des Gerichtshofs der Europäischen Union (nachfolgend:
EuGH) keine allzu hohen Anforderungen zu stellen. Es wird nicht verlangt, dass
das «individuelle Verhalten der betroffenen Person eine tatsächliche, gegenwärtige
und hinreichend schwere Gefährdung darstellt, die ein Grundinteresse der Gesellschaft berührt».