a CVbL
handelt es sich somit um einen reinen Erlaubnistatbestand. Aus einem solchen Erlaubnistatbestand lassen sich keine blankettausfüllenden Verpflichtungen ableiten.
Indes ist in den Erläuterungen zur Covid-19-Verordnung besondere Lage (Stand
am 12. Februar 2021; nachfolgend: Erläuterungen) zu Art. 5a Abs. 2 CVbL festgehalten und ergibt sich aus der systematischen Einordnung der Bestimmung, dass
die Betreiber eines Takeaways nach Art. 5a Abs. 2 lit. a CVbL ein Schutzkonzept
i.S.v. Art. 4 CVbL erarbeiten und umsetzen müssen.
In concreto haben die Beschuldigten als Betreiber eines Takeaways ein solches
Schutzkonzept i.S.v.