Die Personen erfüllten eine oder mehrere unterschiedliche Funktionen in der Drogenhandels-Organisation, beispielsweise als Lieferant, Verteiler, Drogenläufer, Beherberger von Drogenläufern, unterstützender Logistiker. In der Regel waren bei einer Übergabe beide Seiten von den übergeordneten Organisatoren instruiert worden, so dass keine Absprachen zwischen ihnen nötig waren. Wenn eine Person ihre Aufgabe in der Organisation, z.B. wegen Festnahme, nicht erfüllen konnte, instruierten die Organisatoren andere Personen aus dem Netzwerk, welche die Aufgabe übernahmen.