In der Regel waren bei einer Übergabe beide Seiten von den übergeordneten Organisatoren instruiert worden, so dass keine Absprachen zwischen ihnen nötig waren. Wenn eine Person ihre Aufgabe in der Organisation, z.B. wegen Festnahme, nicht erfüllen konnte, instruierten die Organisatoren andere Personen aus dem Netzwerk, welche die Aufgabe übernahmen. Die Organisation diente dem fortgesetzten Handel mit Drogen sowie der fortgesetzten Geldwäscherei und bezweckte die Begehung einer unbestimmten Vielzahl an Delikten.