19.
19.1 Selon l’art. 111 al. 1 LPJA, l’autorité administrative ou de justice administrative
dispense du paiement des frais de procédure et de l’obligation éventuelle de fournir
une avance ou des sûretés la partie :
a. qui ne dispose pas de ressources suffisantes (condition formelle) et
b. dont la cause ne paraît pas dépourvue de toute chance de succès
(condition matérielle).