Le droit d'être entendu est de nature formelle. Les parties ont le pouvoir
de l'exercer sans qu'il soit nécessaire d'examiner s'il leur permet de changer leur
avis ou d'influer sur la décision (ATF 125 I 113 consid. 3 ; ATF 124 V 180 consid.
4a).
15.1.2 L'obligation de motiver représente aussi une part importante du droit d'être
entendu au sens de l'art. 29 al. 2 Cst. Elle doit empêcher que l'autorité se laisse
guider par des motifs partiaux et permettre le cas échéant aux intéressés de
contester la décision de façon adéquate.