14. La capacité d’agir en justice, la qualité de partie et la qualité pour recourir du recourant (art. 11, 12 et 79 LPJA) n’appellent pas de commentaires particuliers en l’espèce. Il en va de même de la recevabilité du recours. IV. Matériellement 15. Principes juridiques 15.1 Droit d’être entendu