sammlungen von mehr als fünf Personen im öffentlichen Raum verboten hat und
noch nicht hinsichtlich des Zwecks dieser Menschenansammlungen (evtl. Versammlungen zu Kundgebungszwecken) differenzierte, wie dies später in der Covid-
Verordnung besondere Lage (z.B. Fassung vom 1. März 2021, Art. 3c Abs. 1 und
Art. 6c Abs. 2) etwa der Fall war. Es kann sich nämlich rechtfertigen, so auch im
Rahmen der vorliegend relevanten Zeitspanne, bei einer unbekannten Situation
vorerst einschneidendere Massnahmen anzuordnen, um zu verhindern, dass sich
eine unkontrollierte Situation entwickelt, die in der Folge mit noch gravierenderen
Einschränkungen behoben werden müsste.