Diese Argumentation basiert auf einer doppelten Schlussfolgerung: Von der Pflicht
zur Befristung einer konstitutionellen Notverordnung gemäss Art. 185 Abs. 3 BV
wird auf eine ebensolche Pflicht für Verordnungen in der ausserordentlichen Lage
gestützt auf Art. 7 EpG geschlossen, obwohl eine solche im EpG nicht vorgesehen
ist. Daraus wird weiter geschlossen, dass dies ebenfalls für Verordnungen gelten
müsse, die gestützt auf Art. 6 EpG in der besonderen Lage erlassen werden.
Gemäss der Botschaft zum EpG ist Art. 7 EpG rein deklaratorischer Natur.