Da die Vollzugsbehörde sowieso nie auf dieses
Ziel hingearbeitet habe, was die leeren Felder bezeugten, habe der Beschwerdeführer auch keinen Grund gehabt, zu unterschreiben (amtliche Akten SK 21 306,
pag. 69 ff.).
23. Sind Prozessvoraussetzungen im Zeitpunkt des Entscheids nicht gegeben, fällt die
Behörde einen Prozessentscheid auf Nichteintreten. Zur materiellen Begründetheit
der in der Beschwerde gestellten Rechtsbegehren nimmt sie darin keine Stellung
(MÜLLER a.a.O., S. 211).