Zwar halte Art. 14 lit. a der Richtlinie der Konkordatskonferenz des Strafvollzugskonkordats der Nordwest- und Innerschweizer Kantone betreffend Vollzugsplanung und Vollzugsplan vom 3. November 2017 (in der Fassung
vom 30. Oktober 2020; RL SSED 11.1) fest, dass der Vollzugsplan in der Regel die
Vollzugsprogressionsstufen bis zur Entlassung mit allfällig zu planenden Vollzugsöffnungen sowie stufengerechten Vollzugszielen als Voraussetzungen für eine
allfällige Gewährung der nächsten Vollzugsphase im Sinne einer Grobplanung
nach den Vorgaben der Vollzugsbehörde umfasst.