Es seien auf den Fotos weder Transparente zu sehen noch liege eine Zeugenaussage einer dieser Personen über den Grund ihrer Anwesenheit vor. Ein weiterer schwerer Zweifel an der Annahme einer Ansammlung stelle die Tatsache dar, dass die in grosser Anzahl anwesenden Polizeikräfte keinerlei Anstalten getroffen hätten, um die anwesenden Personen auseinander zu treiben oder aus der Stadt zu weisen. Sein Vorsatz für diesen Tag sei es tatsächlich gewesen, sein Missfallen über die bundesrätlichen Verordnungen und Einschränkungen kund zu tun.