6. Ausgangslage Die P.________ GmbH ist von der Stadt Y.________ dazu angestellt, in den Nächten am Wochenende in der Innenstadt zu patrouillieren. Über ihre Arbeit und besondere Feststellungen erstellen die hauptverantwortlichen Mitarbeiter jeweils einen Rapport zu Handen der Stadt Y.________. Im Rapport der Nacht vom 16./17. Juni 2018 ist ein Vorfall erwähnt, wo das Team 1, bestehend aus N.________ und Q.________, beobachtet haben, wie ein Hund geschlagen wurde. Diese Meldung wurde via Polizeiinspektorat der Stadt Y.___