80 und DAUM, a.a.O., N 24 zu Art. 1) und nichts Anderes lässt sich der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte (EGMR) entnehmen (vgl. z.B. Urteil des EGMR A. Menaria Diagnostics S.R.L. gegen Italien vom 27. September 2011, 43509/08, § 59, mit Hinweisen; Urteil des EGMR Malige gegen Frankreich vom 23. September 1998, 27812/95, § 49). Überprüft eine Behörde mit sogenannter «voller Kognition», bezieht sich deren Prüfungszuständigkeit nicht nur auf Tat- und Rechtsfragen, sondern auch auf die Frage der «richtigen» Ausübung von Ermessen (HERZOG, a.a.O., N 47 zu Art. 80). Die Rüge der Unangemessenheit betrifft damit einfache Fehler in der Ermessensbetätigung.