Die Vorinstanz beschränkt ihre Kognition mit der Begründung, sie greife nur in die Beurteilung der
Bewährungsaussichten ein, wenn die Vollzugsbehörde bzw. "die mit voller Kognition entscheidende
Vorinstanz" ihr Ermessen über- oder unterschritten oder missbraucht und damit Bundesrecht verletzt
hat (oben E. 1.2).

Die Vorinstanz will wie das Bundesgericht entscheiden und übergeht dabei (abgesehen von Art. 97
Abs. 1 BGG), dass ihre Vorinstanz, das Polizei- und Militärdepartement (SID) des Kantons Bern, kein
unabhängiges Gericht im Sinne von Art. 6 Ziff. 1 EMRK ist. […]