Ein weiterer wesentlicher Bestandteil des Anspruchs auf rechtliches Gehör ist
sodann die Verpflichtung einer Behörde, ihren Entscheid zu begründen. In der
Begründung ist sie nicht gehalten, sich mit sämtlichen Parteistandpunkten
einlässlich auseinanderzusetzen, sondern kann sich auf die für den Entscheid
wesentlichen Punkte beschränken. Die Begründung muss so abgefasst sein, dass
sich die betroffene Person über die Tragweite des Entscheids bewusst wird und ihn
in voller Kenntnis der Sache anfechten kann.