Im Gegensatz zu Art. 75a StGB,
welcher die Vorlage von der Unsicherheit der Behörden abhängig macht, empfiehlt
das Merkblatt zu den Vollzugsöffnungen im Straf- und Massnahmenvollzug der
KKJPD vom 29. März 2012 ein Vorlage-Obligatorium. Demnach holt die Einweisungsbehörde die Stellungnahme der Fachkommission unter anderem ein, wenn
sie die Bewilligung einer Vollzugsöffnung gewährt und die eingewiesene Person
verwahrt ist, wobei als Vollzugsöffnungen namentlich die Versetzung aus einer geschlossenen in eine offene Vollzugseinrichtung zu verstehen ist (vgl. Merkblatt
Ziff. 2.1. und Ziff. 5.3. und ROHNER, Die Fachkommission zur Beurteilung gefährlicher Straftäter nach Art.