Mit der Voraussetzung des geringen öffentlichen Interesses an einer Strafverfolgung soll den Fällen Rechnung getragen werden, in denen keine bestimmte
Person geschädigt wurde. Es soll zudem eine Privilegierung wohlhabender Täter,
die sich von der Strafe freikaufen könnten, verhindert werden (Botschaft vom
21. September 1998 zur Änderung des Schweizerischen Strafgesetzbuches [Allgemeine Bestimmungen, Einführung und Anwendung des Gesetzes] und des Militärstrafgesetzes sowie zu einem Bundesgesetz über das Jugendstrafrecht, BBl
1999 2065 f.; BGE 135 IV 12 E. 3.4.1 S. 21).