18 Abs. 1).
Wer aus einer beweisbedürftigen Tatsache etwas für seinen Rechtsstandpunkt ableiten will oder vom Gesetz als beweispflichtig bezeichnet wird, trägt die Beweislast, d.h. die Folgen der Beweislosigkeit (vgl. BGE 121 V 204 E. 6 S. 208, MERKLI/
AESCHLIMANN/ HERZOG, Kommentar zum bernischen VRPG, Bern 1997, N. 3 zu
Art. 19 Abs. 1). Zur Beurteilung, welche Beweismittel die Behörde zulassen oder
beiziehen will, muss sie eine vorläufige Bewertung der Beweise vornehmen
(sog. antizipierte Beweiswürdigung).