Das ihr zustehende Ermessen hat sie pflichtgemäss auszuüben.
Ebenfalls ein wesentlicher Bestandteil des Anspruchs auf rechtliches Gehör ist die
Verpflichtung einer Behörde, ihren Entscheid zu begründen. In der Begründung ist
sie nicht gehalten, sich mit sämtlichen Parteistandpunkten einlässlich auseinanderzusetzen, sondern kann sich auf die für den Entscheid wesentlichen Punkte beschränken. Die Begründung muss indessen so abgefasst sein, dass sich die betroffene Person über die Tragweite des Entscheids bewusst werden und ihn in voller
Kenntnis der Sache anfechten kann.