Das in Art. 9 BV verankerte Recht auf Vertrauensschutz bewirkt unter anderem,
dass eine – selbst unrichtige – Zusicherung einer Behörde unter bestimmten Umständen eine vom materiellen Recht abweichende Behandlung des Rechtsuchenden gebietet. Zu den Voraussetzungen gehören unter anderem, dass die Amtsstelle für die Erteilung der Zusicherung zuständig war oder diese aus zureichenden
Gründen als zuständig betrachtet werden durfte und dass die anfragende Person
die Unrichtigkeit bei pflichtgemässer Aufmerksamkeit nicht ohne weiteres erkennen
konnte (vgl. BGE 127 I 31 E. 3a mit Hinweisen).