13. Die Parteien haben Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 der Bundesverfassung [BV; SR 101], Art. 21 ff. VRPG). Das rechtliche Gehör dient einerseits der
Sachaufklärung, anderseits stellt es ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht
der Verfahrensbeteiligten beim Erlass von Verfügungen dar, die ihre Rechtsstellung
betreffen.