Das Kundgebungsreglement wurde vorliegend nicht in Bezug auf eine Verweigerung einer Kundgebungsbewilligung angewendet, und eine
grundrechtskonforme Anwendung dessen ist nicht von vornherein ausgeschlossen.
Das Reglement kann somit nicht im Rahmen einer konkreten Normenkontrolle als
verfassungswidrig qualifiziert werden.
Die Bewilligungspflicht für Kundgebungen ist geeignet und erforderlich, die Nutzung
des öffentlichen Grundes in der Stadt Bern zu koordinieren. Die Koordination von
Veranstaltungen auf dem viel genutzten öffentlichen Grund in der Bundeshauptstadt ist in einer demokratischen Gesellschaft notwendig.