hingegen haben sie Anspruch darauf, dass
der von ihnen beabsichtigten Appellwirkung Rechnung getragen wird (BGE 132 I
256 E. 3). Die Meinungs- und Versammlungsfreiheit darf durch negative
Begleiterscheinungen nicht derart beschränkt werden, dass von einer
Abschreckungswirkung oder einem Einschüchterungseffekt zu sprechen ist (BGE
143 I 147 E. 3.3).