Die Busse gegen ihn sei unverhältnismässig gewesen. Laut EMRK dürften die Bewilligungsund Meldepflichten nicht als «verstecktes Hindernis» gegen die Nutzung der Freiheit verwendet werden. In diesem Einzelfall sei es aufgrund des Kundgebungsreglements der Stadt Bern nicht möglich gewesen, die Versammlungsfreiheit zu nutzen. So hätten sie drei Wochen auf die Aktion warten müssen, was deren Nutzen zunichte gemacht hätte. Da B.________ sonst hätte in die Türkei zurückgeschickt werden können, sei die Sache sehr dringend gewesen.