14. Das Verbot der Rechtsverweigerung und Rechtsverzögerung fliesst als Teilgehalt
aus der allgemeinen Verfahrensgarantie von Art. 29 Abs. 1 der Bundesverfassung
(BV; SR 101) und Art. 26 Abs. 2 der Verfassung des Kantons Bern (KV; BSG
101.1). Danach hat jede Person vor Gerichts- und Verwaltungsinstanzen Anspruch
auf gleiche und gerechte Behandlung sowie auf Beurteilung innert angemessener
Frist. Eine formelle Rechtsverweigerung im Sinn dieser in Art. 49 Abs. 2 VRPG
konkretisierten