44 Abs. 1 GSOG widerspricht, ist laut Bundesgericht nicht ersichtlich, insbesondere weil dem Sekretariat bei der Verwaltung der Listen kein Ermessen zukommt (vgl. Urteil des Bundesgerichts 16_137/2018 vom 4. Juni 2018 E. 5.6; mit Verweis auf Urteil 10_187/2017 vom 20. März 2018 E. 7).