Für die Besetzung des Gerichts
und damit für den für die richterliche Unabhängigkeit bedeutenden Aspekt der Fallzuteilung sei eine gesetzliche Grundlage wesentlich (pag. 9). Die gesetzliche
Grundlage müsse ausserdem für jeden Fall eindeutig sein, klare Sicherungen für
Objektivität und Transparenz enthalten und jeglichen Eindruck von Willkür bei der
Zuweisung der Fälle vermeiden (pag. 11).
Die Beschwerdekammer des Obergerichts des Kantons Bern verfüge über keinen
gesetzlichen Geschäftsverteilungsplan. Die Zuteilung des Spruchkörpers erfolge
nach dem Ermessen der Präsidentin der Beschwerdekammer in Strafsachen, was
konventionswidrig sei (pag.