- L’ordonnance pénale reposait uniquement sur un rapport de police qui mettait le prévenu en cause lui reprochant une infraction à la LCR, de sorte que l’audition de témoins lors des débats pouvait influer sur le sort de la cause. Cette procédure probatoire était d’une importance fondamentale et elle a changé le sort de la cause lors de l’audience.