Der Streitgegenstand kann sich im
Laufe des Verfahrens wandeln, wobei er sich in aller Regel nicht ausweiten kann.
Hingegen kann er sich verengen, z.B. wenn eine Partei eines von mehreren
Rechtsbegehren zurückzieht. In Ausnahmefällen kann es sich, insbesondere bei
engem Sachzusammenhang oder aus prozessökonomischen Gründen, rechtfertigen, den Streitgegenstand auf die ursprünglich nicht angefochtenen Teile des Anfechtungsgegenstandes oder gar darüber hinaus zu erweitern (MARKUS MÜLLER,
Bernische Verwaltungsrechtspflege, 2. Aufl., S. 135 und S. 148 ff.).