Gemäss dem Geltungsbereich des Gesetzes
regelt dieses den Verkehr mit Sprengmitteln, pyrotechnischen Gegenständen und
Schiesspulver (Art. 1 Abs. 1 SprstG). «Verkehren» gemäss dem Gesetz bedeutet
«damit umgehen oder zu tun haben» (Botschaft SprstG, a.a.O., S. 1293). In Art. 5
Abs. 1 und Art. 6 SprstG wird festgehalten, was unter Sprengstoff und Zündmitteln
zu verstehen ist (vgl. zur Definition Explosivstoffe, Art. 1a Bst. b SprstV i.V.m. Art. 4
und 7a SprstG). Art. 5 Abs. 2 SprstG führt aus, was nicht als Sprengstoff gilt. Aus
dem SprstG und der SprstV geht nicht hervor, dass nur funktionsfähige Sprengmittel darunterfallen würden.