Das aktuelle praktische Anfechtungsinteresse des Beschwerdeführers hat
nach wie vor Bestand. Er ist zur Beschwerdeführung legitimiert (Art. 79 VRPG).

11. Auf die Beschwerde vom 21. November [recte: Dezember] 2016 ist einzutreten. Die
Kognition der Kammer richtet sich nach Art. 80 VRPG.

III. Materielles