a SFG).
Das SFG hat selbständige Bedeutung und schafft für den Bereich der erfassten
See- und Flussufer eine von der allgemeinen Regelung des Baugesetzes abweichende Ordnung. Eine ergänzende Anwendung des Baugesetzes kommt aber in
Betracht, wo letzteres eine allgemeine Ordnung aufstellt, von der die Uferbereiche
der Gewässer, für welche das SFG gilt, nicht ausgenommen sein können, oder
wenn Sachverhalte infrage stehen, für die eine der Sache nach unerlässliche Regel
im SFG fehlt, jedoch im Baugesetz enthalten ist (ZAUGG/LUDWIG, a.a.O., N. 12 zu
Art. 11 BauG).