9.5
Sodann ist beim Bauen an Gewässern der Vorbehalt in Art. 11 Abs. 5 BauG zu
Gunsten des See- und Flussufergesetzes (SFG; BSG 704.1) zu beachten. Das
SFG bezweckt den Schutz der Uferlandschaft und die Sicherstellung des öffentlichen Zugangs zu See- und Flussufern (Art. 1 SFG). Es verpflichtet die betroffenen
Gemeinden u.a., Uferschutzpläne zu erstellen, welche die Rechtsform und
-wirkungen der kommunalen Überbauungsordnung haben (ZAUGG/LUDWIG, a.a.O.,
N. 16 zu Art. 11 BauG). Darin sind Uferschutzzonen im unüberbauten Gebiet und
Baubeschränkungen im überbauten Gebiet festzulegen (Art. 3 Abs. 1 lit. a SFG).