Auch nach Ansicht der Kammer wird damit einerseits dem Umstand
Rechnung getragen, dass das Lohnniveau in den verschiedenen Vertragsstaaten
unterschiedlich hoch ist. Anderseits öffnet eine solche Regelung einem weiteren
Kreis von Teilnehmern die Möglichkeit, an Forschungsprojekten zu partizipieren.
Mit der tatsächlich ausbezahlten Lohnsumme definiert ein Unternehmen nicht nur
die Grundlage für die Berechnung der Subventionen, sondern gleichzeitig auch die
vom Unternehmen selber oder von einem Dritten zu finanzierenden Kosten.