Man sehe aber gleichzeitig keine Anzeichen dafür, dass
vom Beschwerdeführer unmittelbar eine Bedrohung ausgehe, und auch keine
Fluchttendenzen. Entsprechend sei geplant gewesen, im Verlauf der Ausgangsstufe 9 «Ausgang alleine zur Erledigung von Angelegenheiten ausserhalb des Areals;
Arbeitserprobung innerhalb des Areals und extern in geschützten Werkstätten»
wieder einzuführen, was therapeutisch indiziert und unter Sicherheitsaspekten vertretbar gewesen sei.