25.1. Gemäss Art. 111 Abs. 1 VRPG wird einer Partei auf Gesuch hin von den kostenund allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten befreit, wenn sie nicht
über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint. Unter den gleichen Voraussetzungen kann einer Partei überdies eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet werden, wenn die tatsächlichen und rechtlichen
Verhältnisse es rechtfertigen (Art. 111 Abs. 2 VRPG).