du Rapport du 16 février 2011 présenté par le Conseil-exécutif au Grand Conseil, il est notamment précisé concernant la question de la situation actuelle : « L’examen des bases légales pour les mesures disciplinaires et de sûreté dans le canton de Berne a montré que la situation actuelle est réglée de manière confuse et disparate. Le canton de Berne dispose de l’ordonnance du 10 février 1999 concernant les mesures disciplinaires applicables dans les foyers d’éducation Prêles et Lory du canton de Berne, qui règle les décisions et l’exécution de mesures disciplinaires, mais pas les mesures de sûreté ni les moyens de contrainte.